Согласно требованиям статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 4 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарных правил СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять производственный контроль при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности. С 01.07.2013 г. ТР ТС 021/2011 обязывает производителей (изготовителей) пищевой продукции внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП, в программах производственного контроля.
Федеральной службой Роспотребнадзора разработаны в 2014 г. Методические подходы к организации оценки процессов производства (изготовления) пищевой продукции на основе принципов ХАССП, применяемые при проверках, изготовителей и продавцов.
При отсутствии программ производственного контроля с принципами ХАССП и документально оформленных процедур ХАССП установлена административная ответственность по ст. 14.43 КоАП РФ в размере штрафных санкций: для должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; для индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
При повторном совершении административного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на должностных лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании статьи 13 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (редакция от 31.12.2014 г.) при организации и проведении надзорных мероприятий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции, и (или) оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.